一、根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，符合下列第1種情形：
1. 只能從唯一供應商處采購的；
2. 發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
3. 必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
4. 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
二、擬采購項目需求
1. 項目名稱：韶關學院財務管理系統(tǒng)軟件升級項目
2. 采購內容：韶關學院財務管理系統(tǒng)軟件升級服務
3. 采購預算：33.15萬元
4. 項目技術規(guī)格、參數及要求：
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序號 |
設備名稱 |
技術指標及要求 |
數量 |
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1 |
財務綜合信息系統(tǒng)軟件 |
（一）總體要求 （1）信息跟蹤 提供的系統(tǒng)應能夠提供信息跟蹤技術，在各類打印輸出的紙質材料加印二維條形碼，應用掃描技術為各工作環(huán)節(jié)財務信息調取和追蹤提供便捷通道。 （2）產品易用性 提供的系統(tǒng)應具有優(yōu)秀的人機交互界面，各系統(tǒng)之間要實現充分的整合，WEB應用高度集成，建立網上財務應用中心，實現網上預算申報、網上報賬、網上調賬、網上收入申報、個人授權及授權申請、個人資料維護、網上查詢等系統(tǒng)實現一次登錄、一站式服務，而不必在各系統(tǒng)之間切換。 （3）系統(tǒng)性能 財務業(yè)務綜合信息系統(tǒng)在性能上，對內需滿足計劃財務處內網近百臺業(yè)務終端同時連接、操作，不得出現除業(yè)務邏輯需要以外的數據讀寫沖突、占用、死鎖情況；對外需滿足全校師生（約4萬人）登陸校園網以WEB方式使用財務系統(tǒng)，平均訪問壓力（1000人以上同時在線）情況下的流暢、正常使用（響應時間不超過1秒）。系統(tǒng)應具有訪問壓力上的可擴展性，可實現多機負載平衡。 （4）數據備份 財務綜合信息系統(tǒng)應當具有高可用性（HA），即應當具有一主一備的兩個服務器端，并實現雙機熱備。當主節(jié)點故障時應無須人工干預自動切換，保障系統(tǒng)運行。要求全系統(tǒng)所有數據應具有自動數據備份功能（按天、周、月等），可對數據備份設置定時任務，同時可設置完全、增量等備份方式。 提供自動數據備份方案及功能時，應只涉及到投標人自身軟件以及數據庫軟件本身。若需要第三方商業(yè)工具支持才可實現上述功能，須由投標人直接提供該商業(yè)工具軟件及授權，并在投標方案中明確說明。 （5）數據及系統(tǒng)轉換 學?，F有財務系統(tǒng)采用天財管理系統(tǒng)、共有財務、基建2個帳套自2000年起數據，數據分年度儲存，數據格式為天財管理系統(tǒng)的格式。投標人提供的新系統(tǒng)必須完整、一致、準確地將相關數據轉換導入相關新系統(tǒng)中。此項工作須在系統(tǒng)上線前完成，并不得影響韶關學院財務業(yè)務的正常開展。 （6）版權及其它 項目實施中，投標人原有產品的版權歸其自身所有，為本項目定制部分的版權歸韶關學院所有，特殊情況雙方可進行協(xié)商。 （7）服務及培訓 1. 財務業(yè)務綜合信息系統(tǒng)，自安裝調試驗收合格正常運行之日起至少一年24x7免費技術支持、維護及升級服務，其質量保證期至少為36個月。 2. 系統(tǒng)故障的響應時間不得超過2小時。嚴重系統(tǒng)故障應當于6小時內修復，并恢復系統(tǒng)整體正常運行。 3. 對于因國家法律法規(guī)及地方相關政策變化導致的軟件策略改變，投標人應在10日內免費提供解決方案并完成相關調整。 4. 投標人應提供其具有長期進行本系統(tǒng)服務（包括維護和再開發(fā)）的能力。 5. 投標人應在投標文件中明確免費服務期結束后的系統(tǒng)運行維保服務費用。 6. 項目調研期、數據轉換期及項目上線的初期等時期，投標人需在現場駐有技術支持及服務人員3-4人，食宿由韶關學院負責，投標人負責工資及其他費用。 7. 投標人應在項目調研及實施中認真做好與其他相關業(yè)務部門及相關業(yè)務平臺的流程、接口調研及實施工作，完整詳實記載相關接口實施方案細節(jié)以供日后查閱。 8. 投標人應提供完整的用戶手冊（包含對內軟件的使用手冊和對外網上系統(tǒng)的幫助文檔）及視頻教學，同時應提供免費的財務人員全員培訓服務，投標人應視其軟件開發(fā)的相關進度及操作的難易程度制定相應的財務業(yè)務人員培訓方案。 （二）功能模塊 （1）全面預算管理模塊 此系統(tǒng)分為內外網兩部分，外網預算申報部分供各部門申報自己的預算數，內網預算管理部分功能供財務部門內實現預算管理。 系統(tǒng)內置標準的高校會計報表，包括資產負債、收入支出和支出明細表，每月可直接計算生成。用戶也可根據自身統(tǒng)計需要，定制自己的報表，可實現從“帳務系統(tǒng)”、“預算系統(tǒng)”、“工資系統(tǒng)”、“學生收費系統(tǒng)”自動取數、生成報表的功能。報表的查詢網絡化（即在網上財務業(yè)務系統(tǒng)中應具備相應的報表功能），領導可隨時查詢報表如《學校收支情況平衡表》、《學校資金缺口測算表》、《學校項目經費收支明細表》、《國庫資金預算執(zhí)行情況表》等。 （3）工資管理系統(tǒng) 工資系統(tǒng)應存儲全部職工人事信息，管理全校人員人事工資檔案，可任意設置工資方案、發(fā)放項目及計算公式，滿足各種工資管理要求。工資數據維護方便，可從財政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)采集數據，自動計算所得稅、公積金等，生成發(fā)布數據提供網上查詢。 （4）個人其他收入管理 對于非“統(tǒng)發(fā)工資”部分的各類收入（酬金）的集中管理和計稅處理。校內部門臨時發(fā)放“課時費、津貼、補助、獎金等”各類收入名目。系統(tǒng)應能與工資系統(tǒng)和賬務系統(tǒng)結合進行聯合計稅并直接入賬，向稅務部門上報有關稅務報表；而且可自動生成酬金憑證；支持定義各種銀行的接口，保證每月酬金數據實時、準確的轉給銀行。 （5）銀?；ヂ撓到y(tǒng) 系統(tǒng)可實現銀校互聯平臺上的網銀支付和查詢功能、并提供中央國庫的網銀支付功能，提供公務卡的網上還款功能。采用銀校互聯模式，必須以資金支付安全和信息安全為前提，根據不相容崗位相互分離的原則，建立“制單、復核、出納三個崗位相互制約、大額資金二級審批”的業(yè)務流程，加強內部控制，保障資金的安全。 （6）學生收費系統(tǒng) 對學生收費工作的全過程管理，并為收費后的管理、查詢、統(tǒng)計、催款等問題提供全面的解決方案；支持學生收費的多種途徑，并能進行票據打印、欠費統(tǒng)計以及各類詳實的匯總和明細查詢。應支持“銀行即時繳費”和“網上繳費”功能，并能夠實現信息同步。支持校園卡（射頻卡）及二代身份證掃描收費。支持學分制收費。支持錄入發(fā)票號碼及號碼自動延續(xù)功能。 （7）銀行對賬系統(tǒng) “銀行對賬系統(tǒng)”支持多賬套、多賬號的同時結賬，對賬條件松緊可控，查詢當前（或歷史）的對賬情況、未達情況。通過對“銀行對賬單”的錄入（或導入），使之與財務系統(tǒng)內部的“單位銀行賬”進行自動對賬，并可以在自動對帳的基礎上進行手工調整，從而自動生成“銀行存款余額調整表”。系統(tǒng)應具有銀行自動對賬功能，銀行對賬單可導入，系統(tǒng)產生對賬結果，并能對每月對賬情況作追溯查詢。 “銀行對賬系統(tǒng)”應支持通過“無現金報賬系統(tǒng)”（銀?；ヂ摚你y行直接下載導入對賬單。 （8）網上預約報銷系統(tǒng) 系統(tǒng)應實現網上預約報銷替代純手工報賬模式，并集成報銷單跟蹤管理、支出預算控制、借款鎖定、自動生成憑證、手機短信通知等功能。并能夠完成與財務內網系統(tǒng)的實時數據交換。需要報銷的師生通過校園網與財務處外網服務器相連，財務處外網服務器和內網服務器通過網閘數據交換系統(tǒng)實時進行數據安全交換傳輸。 （9）科研財務管理系統(tǒng) 1. 科研項目信息管理：維護科研項目信息，建立科研項目分類與財務經費分類的對應關系。建立項目經費預算模板信息 2. 科研收入確認。凡是被認領過的來款，財務處在財務端根據業(yè)務號提取數據并負責核對確定，根據特定類型的定義，自動生成入款憑證； 3. 科目項目撥款?？蒲刑帉蒲惺杖脒M一步認定。科研處在網上看到已被自己認領、并以確認收入的銀行來款；同時在《科研財務系統(tǒng)》中生成撥款憑證并自動計提管理費；教師本人也可在網上認領，經科研處確認審核后要打印認領單交到科研處，最后由科研處對財務處統(tǒng)一辦理收入確認。 4. 發(fā)票管理。按職工管理開發(fā)票和借發(fā)票，發(fā)票類型、稅務類型可以自定義，并能限制借票次數；可生成職工全年開票、回來款統(tǒng)計表，對未到款進行催繳。 5. 科研項目信息管理。科研項目信息從科研系統(tǒng)，并建立科研項目分類與財務經費項目分類的對應關系。建立項目經費預算模板信息。 6. 科研總算及項目結題。為應對科研項目中期檢查或項目結題，要進行項目經費財務驗收和專項審計，要求可對不同來源的科研項目定義不同的結題模板，結果科目可分級設置并與會計科目建立對應關系，項目結題表一鍵生成，按項目生命周期統(tǒng)計，包括匯總數和明細賬。 7. 科研經費報表。至少包括項目收入支出明細表、課題收支匯總表、項目類別年度統(tǒng)計表、科研經費部門比較分析表、項目年度決算表、項目預算執(zhí)行進度表、項目決算總表、項目經費執(zhí)行情況表、課題額度控制查詢等報表。 （10）固定資產管理系統(tǒng) 通過對資產卡片的管理完成資產的增加和變動等操作。同時通過和財務系統(tǒng)的聯系，系統(tǒng)自動生成財務憑證。 |
1套 |
三、資格條件
1. 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
（1） 具有獨立承擔民事責任的能力；
（2） 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（3） 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5） 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2. 本項目不接受聯合體投標。
四、擬定的唯一供應商名稱、地址：
1. 供應商名稱：天津神州浩天科技有限公司
2. 供應商地址：天津華苑產業(yè)區(qū)榕苑路15號1號樓B座20層
五、采用單一來源采購方式的原因及相關說明
由于是在原有財務核算管理軟件基礎上增加模塊，只能向天津神州浩天科技有限公司進行購買。
六、專家論證意見及專家姓名、工作單位、職稱
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采購人 |
韶關學院 |
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項目名稱 |
韶關學院財務管理系統(tǒng)軟件升級項目 |
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采購預算 |
33.15萬元 |
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專家1論證意見 |
為了保證數據的一致性，同意以單一來源采購的方式向天津神州浩天科技有限公司進行購買。 |
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專家姓名 |
黃玉 |
職稱 |
工程師 |
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工作單位 |
韶關市經濟與信息化局 |
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專家2論證意見 |
為了保證數據的一致性，同意以單一來源采購的方式向天津神州浩天科技有限公司進行購買。 |
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專家姓名 |
蔣加伏 |
職稱 |
教授 |
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工作單位 |
長沙理工大學 |
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專家3論證意見 |
為了保證數據的一致性，同意以單一來源采購的方式向天津神州浩天科技有限公司進行購買。 |
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專家姓名 |
韓國強 |
職稱 |
教授 |
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工作單位 |
華南理工大學 |
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七、供應商登記要求
1. 登記時間：公示期間上午9:00－12:00，下午14:00－17:00（北京時間）；
2. 登記截至時間：2015年7月23日下午17時
3. 登記地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路102號華盛大廈北塔18樓會議室
4. 登記形式：現場報名登記
5. 報名登記提交的資料：
（1） 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復印件
（2） 財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明材料
（3） 履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的證明材料
（4） 參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
（5） 法定代表人證明書或法定代表人授權書原件及身份證復印件
6. 供應商登記時請按上述要求提交相關證明材料復印件并加蓋公司公章至采購代理機構。
八、采購人、采購代理機構名稱、地址和聯系方式
采購人：韶關學院
采購人地址：韶關市湞江區(qū)大學路288號韶關學院南區(qū)一號辦公樓
聯系人：郭老師
采購代理機構：廣東國和采購咨詢有限公司
采購代理機構地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路102號華盛大廈北塔18樓
聯系人：黃小姐
聯系電話：020-37678249
廣東國和采購咨詢有限公司
2015年7月16日
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